Почалося все, звісно, з державної реформи сільської медицини «Доступна медицина», розпочатої за президентства Петра Порошенка. Уряд виділив значні кошти на її реалізацію, міністерство регіонального розвитку розробило типові проекти. Далі вже сама реалізація.
Насамперед ми потурбувалися про умови, в яких лікарі приймають пацієнтів. Як можна надавати якісні медичні послуги, якщо ФАП (фельдшерсько-акушерські пункти) чи амбулаторія розташовані на околиці села чи містечка? Якщо це стара будівля без водопостачання та водовідведення? Якщо нема обладнання і навіть усіх необхідних меблів? Відповідь очевидна – ніяк! Без реформи змінити щось на місцевому рівні було практично неможливо. І саме завдяки кардинальним змінам ми змогли показати гарний результат.
За два роки, з 2017 по 2019 рік, ми побудували практично нову мережу закладів первинної медицини. У великих селах та селищах ми збудували три нових амбулаторії: у Калинівці, у селах Плесецьке та Іванковичі. Завершується будівництво амбулаторії в селі Путрівка. У маленьких селах – Данилівці, Погребах, Порадівці, Кожухівці, Безп’ятному, Мар’янівці та Пшеничному – з’явилися ФАПи.
У Путрівці будівництво амбулаторії затяглося, бо компанія-забудовник, яка виграла прозорий тендер на будівництво, не змогла виконати всі роботи. Саме через оголошення нового тендера, процедури по укладенню договорів з новою компанією, процес будівництва затягнувся в часі. Зараз будівництво відновилося. Впевнений скоро нова амбулаторія вже буде приймати пацієнтів.
Як депутат обласної ради бачу своїм обов’язком контролювати процес реформування сільської медицини у своєму окрузі. Як дипломований будівельник і власник будівельного бізнесу можу якісно контролювати усі етапи будівництва: розробка проекту, підготовчі та будівельні роботи, дотримання всіх норм та стандартів, і навіть дизайн. Амбулаторія в Калинівці – це найперший пілотний проект на всю країну. Таких амбулаторій по Київський області планувалось всього 20. У 2018 році як депутат обласної ради я багато доклав зусиль, щоб одна з двадцяти була збудована на моєму окрузі.
Будь-який успішний проект стає таким лише за спільної роботи центральної та місцевої влади. Практично всі державні та обласні програми залежать від спроможності місцевого керівництва до співфінансування. Наприклад, по обласній програмі виділяються кошти на будівництво об’єкту. Сільська рада має профінансувати виготовлення проекту, а це не маленькі кошти. Місцева влада має подбати про місце під забудову. Профінансувати підготовчі роботи території. Благоустрій території, її озеленення та постійний догляд лягає теж на органи місцевої влади та на їх бюджет. Який сенс будувати новий парк з чудовим газоном за кошти обласного бюджету, якщо в селі немає фінансів на постійний полив, підживлення, косіння? Тобто, без реформи децентралізації, яка дає величезні додаткові кошти у місцеві бюджети, у сільській місцевості практично не було б можливостей частково фінансувати проєкти. Великий проект можна реалізувати якщо об’єднати зусилля та фінансування: частину коштів виділяє держава, частину область, частину район, частину місцевий бюджет села – і от тоді ми будемо мати результат.
Владислав Одинець,
депутат Київської обласної ради